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徐晓兰委员:让新政落地,科研人员才有获得感

发布时间:Sep 15, 2020房产市场 阅读 4571 次游艺棋牌
尽管法律上已经没有障碍,但还是有科研人员告诉笔者,在事业单位国有资产管理办法等没有进行相应调整前,高校管理者支持科技成果转化仍然存在顾虑。最近,中国电子学会副理事

  尽管法律上已经没有障碍,但还是有科研人员告诉笔者,在事业单位国有资产管理办法等没有进行相应调整前,高校管理者支持科技成果转化仍然存在顾虑。最近,中国电子学会副理事长徐晓兰委员在接受采访时说,科技成果转化的障碍仍然存在。一些政府部门体制机制僵化,只盯着本部门的一亩三分地,缺乏跨部门的协调与统筹。

  科技领域的改革错综复杂。智力资源的评估、激励、管理,弹性大、环节多,改革起来难度很大。为了激发科研人员的积极性,最近几年来,中央政府带领科技管理部门,敢打硬仗,啃硬骨头,推出了一系列含金量颇高的改革举措。比如,科技计划和项目资金管理改革,政府向着九龙治水的管理模式下刀,意在解决分散、重复、封闭、低效等现实问题;比如,重大科研基础设施向社会开放,政府从打破管理单位界限入手,去释放科技服务的内部潜能;再比如,促进科技成果转化,政府努力砸碎国有资产流失这条锁链,激发科技人员的创新潜能,让科研成果尽可能地自由交易。

  毫不夸张地说,这些历经千百次推敲才推出的新政,绘制出了一张措施有力、脉络清晰、操作有序的科体改革路线图。不过,一分部署,九分落实。再好的顶层设计,如果落实不了,也只是一张废纸。为了保障科体改革顺利开展,我国在《深化科技体制改革实施方案》中提出,以台账形式,明确每一项改革任务的具体成果、牵头部门和完成时限。国家科技体制改革和创新体系建设领导小组,则将对方案的落实加强统筹协调和督促检查。激发创新、问题导向、整体推进、开放协同,这些措施都在保障新政的落实落地。

  不过,任何改革都不可能一蹴而就。深化科体改革也是如此。在笔者看来,为了让科研人员享有实打实的利益,各地、各部门应该进行两种调整。第一种调整,尽快参照上位法对部门规章进行修改。还是以科技成果转化法为例,在重新修订之后,科技成果的处置权下放到了高校。但在实际操作中,不少高校管理者还是会畏首畏尾。究其原因,事业单位国有资产游艺棋牌管理办法及相关税务政策尚未进行相应调整,国有资产保值增值的考核评价办法依然存在。法律虽然修改了,但相关规定不修改,高校执行起来就会两难。

  另一种调整,不要只做文件的收发室。一些地方、一些部门,揣着这样那样的小九九,打着各式各样的小算盘。对分析问题有头疼之感,对解决问题有恐惧之心。他们不做改革的执行者,只是成为文件游艺棋牌的收发室。一些好政策,在这种不作为中,难以转化出生产力;一些好措施,在这种不作为中,可能会变形走样;一些好制度,在这种不作为中,执行起来忽左忽右。当不作为成为一种工作方式,再好的改革也难以落地。